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北京市出台食品安全十二五行动计划
www.quanyy.com         2011-07-28

  为进一步提升首都食品安全水平,保障首都市民身体健康和生命安全,统筹规划和组织“十二五”期间的食品安全工作,近日市食品安全办草拟了《北京市食品安全行动计划(2011-2015年)》(又称“食品安全十二五行动计划”),并经市委、市政府审议通过。

  北京作为首善之区,食品安全工作必须走在全国前列。食品安全十二五行动计划,立足于把抓好食品安全工作当成解决民生问题的头等大事,努力打造首都安全食品品牌。

  首都作为拥有近2000万人口的特大消费型城市,85%以上的食品靠外省市供应,“十一五”期末,我市食品年销售额达1251.5亿元,餐饮服务年销售额达477.7亿元;我市规模以上农业实现年产值167亿元,规模以上食品制造业实现年产值315亿元。食品产业对首都经济社会的贡献越来越突出。同时,首都市民对食品安全、营养、健康的需求日益突出。

  食品安全十二五行动计划提出:“十二五”期间,全市将坚持 “以市场换安全、以安全拓市场”的理念,以市场准入制度为切入点,以科学防控食品安全输入型风险和系统性风险为重点,强化企业的主体责任,进一步完善现代化的食品安全保障体系,全面提高首都食品安全水平,创造安全放心的食品消费环境。

  关于提升食品安全总体保障水平工作目标和任务,食品安全十二五行动计划在以下几个方面有了新突破:

  一是从食品安全到“安全食品”,从食品安全控制到食品安全保障。十二五行动计划中首次提出了“安全食品”和“食品安全保障”的概念,提出要打造首都安全食品的品牌,全面提升食品安全保障能力。体现了政府部门将食品安全工作作为社会管理和社会服务的重要和基本组成部分,将食品安全工作当成解决民生问题的头等大事来抓,适应建设中国特色世界城市的新形势和顺应首都市民过上更好生活的新期待,向首都市民作出的一份郑重承诺。

  二是严格首都食品市场准入与确保安全食品供应双管理齐下,构建安全食品的供应体系与食品安全的保障体系。行动计划提出要在“十二五”期间,坚持“以市场换安全,以安全拓市场”的理念。一方面构建稳定的食品供应基地,加强本市重点食品基地的建设,在重点区县形成食品产业聚集效应,与外埠产地建立紧密的区域合作关系,稳步提高重点食品的自给率和控制力;同时,全面推动食品产业升级,大力提升食用农产品生产、食品生产加工和餐饮业的的规模化、组织化、标准化水平。另一方面,严格首都食品市场准入标准,要在十二五期末形成食品“产地要准出、销地要准入、产品有标识、质量可溯源、风险可控制”的全程监控链条,进京农产品种植养殖基地必须是经当地工商部门登记、具有独立法人资格的经济实体或农民合作组织,产品持产地证明和检测报告入市。


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